'미세먼지 문제 해결과 열병합발전의 역할' 토론회

송진희 기자 / 기사승인 : 2019-06-14 15:13:11
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▲ 광명 열병합 발전소
열과 전기를 동시에 생산하고 있는 열병합발전(이하 CHP)의 편익이 다시 한 번 강조되고 있다. 더불어민주당 우원식 의원실과 (사)녹색에너지전략연구소 공동 주관으로 지난 11일 국회의원회관 제3세미나실에서 ‘미세먼지 문제 해결과 에너지 전환을 위한 열병합발전의 역할’을 주제로 토론회를 개최했다.

우 의원은 개회사에서 “에너지전환의 핵심인 에너지 효율 극대화와 분산형 에너지 체계 구축을 위한 제도가 부족한 상황이며, CHP의 다양한 편익이 반영될 수 있도록 확대 정책을 적극적으로 추진해나가야 한다”고 밝혔다.

녹색에너지전략연구소 이영호 이사장은 “재생에너지 보급 확대가 필수적인 현 상황에서, 에너지시스템의 안정성 유지와 효율성 추구를 위해 열병합발전의 확대가 필요하다”고 말했다.

토론회는 홍익대학교 전영환 교수를 좌장으로 서울과학기술대학교 유승훈 교수의 '열병합발전을 활용한 미세먼지의 저감', 녹색에너지전략연구소 권필석 박사의 '신재생에너지 시스템에서의 열병합발전 활용 해외사례와 시사점', 그리고 에너지경제연구원 마용성 박사의 '열병합발전 활용 확대를 위한 에너지 정책 방향'에 대한 주제발표로 시작됐다.

주제발표자로 나선 유승훈 서울과학기술대학교 교수는 열병합발전의 에너지효율향상 및 미세먼지 저감 기여도에 대해 역설했다. 또한 CHP가 편익 및 에너지‧환경 등 종합효율이 높으나 이에 대한 보상이 없어 사업성은 오히려 저하되고 있다고 우려했다.

유 교수는 “현재 미세먼지 환경연구에 대해 상당히 얘기가 많지만 2017년 말 기준으로 PM2.5 기준으로 4만6,000톤 정도인데 킬로그람당 6만원 정도의 환경비용을 저감할 수 있다”라며“공익적가치로 가격을 계산하면 2,800억원 정도로 미세먼지만 갖고도 가치는 15.7%에 달한다”고 강조했다.

마용선 에너지경제연구원 박사는 “CHP는 전반적으로 사업여건이 좋지 않다”라며 “유럽의 경우 차세대지역난방으로 많이 가고 있는데 차세대 지역난방은 우리나라와는 조금 다르다”고 전했다. 마 박사는 “우리니라는 열단가가 7만원에서 8만원 정도인데 북유럽은 12만원 정도”라며 “차세대지역난방은 15만원 정도로 단가가 북유럽에서는 현재와 크게 다르지 않지만 우리나라의 경우 두배 가까이 차이가 나는데다 특성상 대규모 집단에너지공급으로 유럽과는 상당히 다른 부분이 있다”고 설명하면서, 이러한 여건은 CHP의 적용을 다각화하는데 어려운 부분이라고 지적했다.
▲ 현장취재=발표중인 녹색에너지 전략연구소 권필석 소장
권필석 박사는 먼저 재생에너지 발전량 증가에 따른 변동성을 조정하는 역할로 주목받는 다양한 기술들을 소개하고, Power-to-Heat에 대한 유럽 주요 국가의 운영 사례를 제시하면서 “재생에너지 보급이 증가할수록 백업전원으로서 열병합발전의 역할이 강화된다”고 강조했다.

이어 홍익대학교 전영환 교수를 좌장으로 진행한 패널토론에서는 보다 발전된 논의가 이뤄졌다. 먼저 한국전기연구원 이창호 팀장은 “열병합발전의 확대를 위해는 정책과 시장의 양자 중 정책적인 요인이 중요하다”며 “열병합발전의 원가 보상이라는 측면보다는 가치에 대한 적정한 보상이 필요하다”고 강조했다.

한국집단에너지협회 김종호 부회장은 "열병합발전의 확대를 위해서는 사업 경영환경 개선이 선행돼야 하며, 이는 정부의 정책적인 지원이 필요한 영역이지만 사업자 입장에서도 신재생에너지를 융합하는 등의 자구적인 노력이 필요하다"고 피력했다.

기후변화센터 김소희 사무총장은 “CHP의 미세먼지와 기후변화 대응에 대한 장점은 명확하지만 시민들도 똑같이 느끼지는 않는다”며, “사업자들이 홍보를 위해 더욱 노력해야 하며 그럴 때야 비로소 정부의 정책에 힘이 붙을 것”이라며 사업자와 정부 양측의 노력을 강조했다.

환경부 대기환경정책과 김영우 과장은 효율 강화의 중요성을 강조하며 “수소경제와 신재생에너지 중심의 에너지 전환을 위해서는 열병합발전이 일정부분 역할을 해야 할 것으로 본다”며, “산업부와 함께 환경급전은 물론 온실가스와 미세먼지 등을 고려한 에너지정책이 수립되도록 협력하겠다”고 밝혔다.

산업통상자원부 분산에너지과 강은구 사무관은 “분산전원과 신재생에너지 등을 두루 고려해 전체적인 방향을 담은 종합계획을 마련할 것”이라며 “넓은 차원에서 논의가 이뤄져야 CHP의 근본적인 문제가 해결될 것으로 판단하며 올해 말 발표 예정인 집단에너지공급 기본계획을 통해 사업여건을 완화할 수 있는 방안을 고민하겠다”고 말했다.

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